Viernes, 30 de octubre de 2026.
El Salvador y Haití: ¿Qué Significa ser un País Vecino?
Solemos pensar en los vecinos como las personas que viven más cerca de nosotros. En las relaciones internacionales, ser un país vecino también plantea una pregunta más difícil: ¿qué responsabilidad tenemos cuando los problemas de otro país se convierten en una tragedia humana prolongada?
Esta semana, El Salvador y Haití ponen esta cuestión en primer plano. La desaparición de cuatro militares salvadoreños que prestaban servicio en Haití, así como la respuesta del presidente Nayib Bukele, han vuelto a centrar la atención en un país cuyos ciudadanos llevan demasiado tiempo viviendo en condiciones de inseguridad. Para las familias que esperan noticias de esos hombres, la crisis es profundamente personal. Para las familias haitianas que enfrentan a diario la violencia y la incertidumbre, esa angustia resulta dolorosamente familiar.
Mi primera reacción fue la misma que muchos lectores podrían compartir: ¿por qué ha tardado tanto alguien en actuar? Sin embargo, Haití ya ha sido escenario de misiones internacionales, asistencia extranjera e intervenciones militares. La pregunta más difícil es por qué esos esfuerzos han fracasado tantas veces a la hora de garantizar una seguridad duradera. Enviar ayuda requiere recursos y determinación. Garantizar que esa ayuda haga que las personas estén más seguras exige rendición de cuentas, instituciones capaces y un compromiso que perdure más allá del ciclo de noticias.
La participación de El Salvador también nos invita a reflexionar sobre cómo los gobiernos sopesan la responsabilidad frente al riesgo. Proteger a sus propios ciudadanos, apoyar a un país vecino, resguardar las fronteras y demostrar liderazgo son factores que pueden influir en una decisión. Comprender esos intereses nos ayuda a analizar tanto las acciones como la cautela con una perspectiva más crítica y equilibrada.
Para quienes vivimos, trabajamos o hemos construido una vida en esta región, estas preguntas merecen nuestra atención. Se refieren al tipo de comunidad regional que compartimos y a lo que deberíamos esperar de quienes tienen la responsabilidad de garantizar su seguridad.
Esta semana, los invito a explorar la situación de El Salvador y Haití con curiosidad, perspectiva y compasión. Detrás de cada despliegue y de cada declaración política hay personas que esperan algo que la mayoría de nosotros da por sentado: la libertad de vivir un día normal sin miedo.
Brett Mikkelson
Fundador, B.M. Investigations, Inc. – Investigaciones Privadas en Panamá
Haití Anuncia Nuevas Fechas Electorales Mientras 2,000 Soldados Salvadoreños Ayudan a Combatir Pandillas
El Gobierno de Haití ha anunciado nuevas fechas electorales mientras la policía y los soldados, respaldados por la reciente llegada de más de 2,000 efectivos de El Salvador, combaten a las pandillas.
El Consejo Electoral Provisional anunció el miércoles por la noche que la primera vuelta de las elecciones generales se celebrará el próximo 18 de julio y la segunda vuelta el 4 de octubre.
Haití no ha celebrado elecciones en más de una década y está gobernado por un primer ministro no electo. La presidencia permanece vacante desde que el presidente Jovenel Moïse fue asesinado en 2021.
El Consejo indicó que espera publicar la lista definitiva de candidatos, incluidos quienes se postulan a la presidencia o al Senado, a mediados de enero, mientras que el 20 de mayo marcará el cierre del registro electoral.
La primera vuelta de las elecciones estaba prevista inicialmente para el 13 de diciembre, pero fue aplazada debido a la violencia de las pandillas en la región central de Haití y en Puerto Príncipe. Cuatro técnicos aeronáuticos de El Salvador que trabajaban con una fuerza de supresión de pandillas respaldada por la ONU desaparecieron el 18 de octubre en la capital, después de ser atacados.
En respuesta, el presidente salvadoreño Nayib Bukele envió más de 2,000 soldados a Haití para ayudar a rescatar a los cuatro técnicos, quienes, según el Gobierno haitiano, fueron secuestrados.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador informó en un comunicado emitido el miércoles por la noche que Bukele había conversado con el primer ministro haitiano, Alix Didier Fils-Aimé, sobre la operación de seguridad para rescatar a los técnicos.
Mientras tanto, el Gobierno de Haití emitió un comunicado en el que señaló que ambos líderes están reforzando la cooperación en el marco de la fuerza de supresión de pandillas respaldada por la ONU.
Los expertos han cuestionado cuál es exactamente el papel que desempeñan las tropas salvadoreñas en Haití.
Romain Le Cour, director del Observatorio de Haití de la Iniciativa Global contra el Crimen Organizado Transnacional, afirmó que las reglas de enfrentamiento, la cadena de mando, los objetivos y la duración de la misión de las tropas salvadoreñas “siguen siendo poco claros”. También cuestionó qué tipo de coordinación podrían tener con la fuerza de supresión de pandillas, la Policía haitiana y Vectus Global, la empresa privada de seguridad fundada por Erik Prince, exmiembro de los Navy SEAL de la Marina de Estados Unidos y fundador de Blackwater.
“¿Estamos presenciando otro modelo de despliegue, paralelo al marco multilateral? También merece un análisis más profundo el papel de Estados Unidos, que respaldó y facilitó este despliegue”, afirmó.
Le Cour señaló que el número de soldados salvadoreños en Haití superará al de los efectivos de la fuerza de supresión de pandillas, lo que plantea interrogantes sobre el futuro de la fuerza respaldada por la ONU.
“¿Qué significa eso para su autoridad, su coherencia y su futuro?”
Añadió: “la pregunta más básica sigue sin respuesta: ¿por qué estaban los técnicos salvadoreños en un barrio controlado por pandillas desde el principio?”
Le Cour y otras personas también expresaron preocupación por la seguridad de los civiles haitianos que quedan atrapados en enfrentamientos armados entre las pandillas haitianas y las fuerzas internacionales.
El miércoles, Médicos Sin Fronteras emitió un comunicado en el que pidió a “las autoridades y a todas las partes involucradas que protejan a la población civil y garanticen el acceso a los centros de atención médica para todas las personas heridas y enfermas, sin distinción”.
La organización humanitaria informó que atendió a 30 pacientes heridos por disparos o explosiones de drones entre el 18 y el 26 de octubre, y que algunos de los heridos tardaron varias horas en llegar a los hospitales administrados por Médicos Sin Fronteras.
“Las carreteras y los puentes están bloqueados, y cualquier desplazamiento implica un riesgo extremo”, afirmó Davina Hayles, jefa de misión de Médicos Sin Fronteras en Haití. “En una capital donde el sistema de salud ha colapsado y muchos centros están cerrados, es esencial garantizar el acceso a instalaciones sanitarias operativas como las nuestras”.
Según la ONU, más de 5,700 personas han muerto o resultado heridas en Haití entre enero y mediados de septiembre. Entre las víctimas mortales recientes se encuentran dos haitianos que trabajaban para el Consejo Noruego para Refugiados.
“Instamos a todas las partes involucradas, incluidas las autoridades haitianas y la comunidad internacional, a hacer todo lo que esté a su alcance para proteger a la población civil, respetar el derecho internacional y prevenir más actos de violencia”, señaló el Consejo en un comunicado emitido el jueves. “Ni la sociedad haitiana ni el resto del mundo pueden tolerar que se asesine impunemente a civiles, incluidos trabajadores humanitarios”.
El Hambre Se Agrava en Haití Mientras Persisten la Violencia de las Pandillas, los Altos Precios de los Alimentos y un Fenómeno de El Niño Intensificado
Casi seis millones de personas en Haití están experimentando hambre severa, y casi dos millones enfrentan condiciones de emergencia, según un nuevo informe publicado el miércoles.
El agravamiento de la crisis en el país caribeño, que tiene cerca de 12 millones de habitantes, se atribuye al aumento de la violencia de las pandillas y los desplazamientos, combinado con los altos precios de los alimentos y el combustible, así como con un fenómeno climático extremo de El Niño que amenaza la seguridad alimentaria.
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura señaló el miércoles que el número de personas que experimentan altos niveles de inseguridad alimentaria aguda en Haití —5.94 millones— es “uno de los niveles más altos del mundo en la actualidad”. También señaló que más de la mitad de la población haitiana tiene dificultades para alimentarse todos los días.
Aproximadamente uno de cada dos haitianos no puede acceder de manera constante a suficientes alimentos, y se espera que la cifra total de personas que padecen hambre severa aumente a 6.35 millones —más de la mitad de la población de Haití— para mediados de 2027, según el análisis publicado el miércoles por la Clasificación Integrada de la Seguridad Alimentaria en Fases, una iniciativa de múltiples socios de la ONU que analiza la inseguridad alimentaria y la malnutrición en todo el mundo.
El número de haitianos que enfrentan hambre severa aumentó en casi un cuarto de millón desde el último informe de la iniciativa, publicado en abril.
“Las cifras son realmente, realmente alarmantes en comparación con otros años”, afirmó Maxime Ngalula, director nacional de Acción contra el Hambre en Haití, durante una entrevista telefónica.
Muchas de las personas que experimentan un empeoramiento del hambre viven en refugios improvisados y comunidades bajo el fuego de pandillas fuertemente armadas que combaten contra la Policía Nacional de Haití y una fuerza de supresión de pandillas respaldada por la ONU.
La violencia generalizada de las pandillas en la región central de Haití también ha provocado un aumento del hambre, ya que los agricultores son expulsados de sus tierras y las principales carreteras que conducen a Puerto Príncipe y otras zonas están bloqueadas, lo que impide que los productos lleguen a la capital y a otras áreas.
“Las negociaciones con las pandillas pueden tomar uno, dos o tres días”, dijo Ngalula, y agregó que algunas familias viajan hasta nueve millas (15 kilómetros) para encontrar un punto de distribución de alimentos porque las organizaciones no pueden acceder a determinadas zonas. “No es fácil atenderlos a todos”.
Su organización distribuye dinero en efectivo y alimentos, incluidos arroz y frijoles, para ayudar a aliviar el hambre, pero persisten los desafíos, especialmente en el caso de quienes se han quedado sin hogar debido a la violencia de las pandillas y se ven obligados a trasladarse de un refugio improvisado a otro.
“La estrategia ahora consiste en cómo acompañar a estas personas o darles seguimiento”, afirmó Ngalula.
En 2014, solo el 2% de la población de Haití sufría inseguridad alimentaria, pero el devastador huracán Matthew de 2016, que destruyó los cultivos, seguido de un aumento de la violencia de las pandillas, ha provocado hambre generalizada.
El Programa Mundial de Alimentos de la ONU señaló que necesita 78 millones de dólares para mantener sus operaciones en Haití hasta marzo, mientras que el informe publicado el miércoles advirtió que “la asistencia humanitaria debe ampliarse urgentemente para atender las necesidades inmediatas”.
El agravamiento del hambre ocurre en medio de un aumento de los enfrentamientos entre las pandillas y la fuerza respaldada por la ONU, después de que cuatro técnicos aeronáuticos salvadoreños desaparecieran durante un ataque el 18 de octubre en Puerto Príncipe. Desde entonces, El Salvador ha desplegado más de 1,000 soldados en Haití.
“Estamos muy preocupados por este aumento de la violencia en barrios densamente poblados de la capital”, afirmó Davina Hayles, jefa de misión de Médicos Sin Fronteras en Haití, en un comunicado emitido el miércoles. “Tememos que este conflicto armado provoque aún más víctimas y desplace a más personas en los próximos días, especialmente con la llegada de fuerzas de seguridad internacionales adicionales”.
La Violencia Implacable de las Pandillas Amenaza las Elecciones Tan Esperadas de Haití y el Retorno al Gobierno Democrático, Advierten Funcionarios de la ONU ante el Consejo de Seguridad, Instando a Ampliar las Medidas Correctivas
Las pandillas armadas continúan aterrorizando a Haití, asesinando a civiles y desafiando a las fuerzas de seguridad, advirtieron hoy funcionarios de las Naciones Unidas ante el Consejo de Seguridad, mientras la Fuerza de Supresión de Pandillas, que cuenta con un número de efectivos muy inferior al autorizado, lucha por contener la violencia que amenaza las tan esperadas elecciones del país y su retorno al gobierno democrático.
Carlos Ruiz Massieu, Representante Especial del Secretario General para Haití y jefe de la Oficina Integrada de las Naciones Unidas en Haití (BINUH), advirtió que las pandillas armadas continúan desafiando la autoridad del Estado a pesar de la intensificación de las operaciones de seguridad. Entre julio y septiembre, más de 1,000 personas fueron asesinadas y más de 100 fueron secuestradas, mientras que la violencia sexual siguió siendo generalizada. Las pandillas recurren cada vez más a ataques de represalia, toma de rehenes e intimidación para socavar la autoridad del Estado.
A pesar de la violencia, los preparativos electorales han avanzado más que en cualquier otro momento de la última década, informó. Más de 35 partidos y agrupaciones políticas y 3,500 candidatos se han registrado, aunque los cambios en los requisitos de elegibilidad para los candidatos sancionados han generado controversia. Al advertir sobre los calendarios electorales poco realistas, señaló: “El anuncio reiterado de fechas electorales sin una evaluación real de su viabilidad solo sirve para debilitar la credibilidad de las instituciones haitianas”.
Jack Christofides, Representante Especial de la Fuerza de Supresión de Pandillas, informó que la Fuerza cuenta ahora con más de 2,000 efectivos de 6 países, poco más de un tercio de su dotación autorizada. Se espera la llegada de más contingentes, pero advirtió que “enviar soldados y policías al terreno sin las herramientas adecuadas pone en riesgo tanto a nuestro personal como a los civiles haitianos”.
“La Fuerza está marcando una diferencia con los recursos que tiene”, afirmó, citando operaciones para retirar barricadas de las pandillas, incautar armas y reducir su influencia. Sin embargo, advirtió que “las pandillas están poniendo a prueba a la [Fuerza de Supresión de Pandillas]”, señalando los ataques y las represalias contra las comunidades. “Desalojar a las pandillas de una zona es un paso importante, pero no es un fin en sí mismo”, subrayó, señalando que la Fuerza debe “ayudar a las autoridades haitianas a recuperar el control, no reemplazar al Estado”.
Daniela Kroslak, jefa de la Oficina de Apoyo de las Naciones Unidas en Haití (UNSOH), describió los esfuerzos para respaldar el despliegue y la expansión de la Fuerza mediante transporte, comunicaciones, combustible, raciones y asistencia médica. Su Oficina también está reforzando la infraestructura logística, el reclutamiento y la coordinación con la BINUH. “Estamos preparados para recibir y apoyar a contingentes adicionales tan pronto como estén listos para su despliegue”, añadió.
Condena de la Emboscada contra la Fuerza de Supresión de Pandillas, el Consejo Debe a los Haitianos ‘Algo Mejor que Seguir Haciendo lo Mismo’
La delegada de El Salvador condenó la emboscada ocurrida ayer contra cuatro técnicos aeronáuticos salvadoreños de la Fuerza, en las afueras de Puerto Príncipe, perpetrada por grupos criminales fuertemente armados que utilizaron armas de fuego y artefactos explosivos e incendiaron el vehículo. Los helicópteros desplegados para brindar apoyo también fueron atacados. Los esfuerzos para establecer contacto con los técnicos y determinar su paradero continúan, afirmó, y agradeció a todos los delegados por su solidaridad. “Este incidente nos recuerda los graves riesgos que enfrenta el personal que contribuye a los esfuerzos internacionales para garantizar la seguridad en Haití”, declaró, e instó al Consejo a proteger a quienes participan en estas operaciones.
El representante de Estados Unidos se sumó a la condena y, dirigiéndose directamente a los líderes de las pandillas, advirtió: “Si creen que van a intimidar a esta coalición para obligarla a retirarse, han cometido un terrible error”.
Los delincuentes armados han despojado a los haitianos de sus libertades más básicas —“trabajar honestamente, caminar por sus propias calles y enviar a sus hijos a la escuela sin miedo”— y ahora están dispuestos a atacar a la comunidad internacional, afirmó. “Este Consejo le debe al pueblo haitiano algo mejor que seguir haciendo lo mismo”, declaró, recordando que las Naciones Unidas han enviado misiones a Haití desde 1993. Apenas el año pasado, la comunidad internacional comenzó a impulsar una estrategia diferente: “una misión con capacidad de actuar”, respaldada por “una coalición de países dispuestos a intervenir”. Sin embargo, derrotar a las pandillas es solo una parte del proceso para devolver Haití a su pueblo, observó, y afirmó: “Anhelan una vida normal”.
Las Operaciones de Seguridad por Sí Solas No Son Suficientes
El delegado de Haití subrayó que las armas y municiones que ingresan al país “no se fabrican en Haití” e instó a implementar plenamente la resolución 2831 (2026) para detener el tráfico ilícito de armas. A pesar de las inversiones en las fuerzas nacionales de seguridad, reconoció que “las operaciones de seguridad por sí solas no serán suficientes” e hizo un llamado al desarme, la reintegración y la reducción de la violencia comunitaria, incluido el apoyo a los niños reclutados por las pandillas.
Al reafirmar el compromiso de su país con unas “elecciones libres, creíbles, inclusivas y transparentes”, recurrió a un proverbio criollo: “Piti piti, zwazo fè nich” —poco a poco, el pájaro construye su nido. El objetivo de Haití no es simplemente contener la violencia, sino evitar que regrese y reconstruir la confianza en las instituciones del Estado.
El representante de Panamá advirtió sobre los ataques de represalia de las pandillas contra las comunidades tras las operaciones de seguridad. “La respuesta en materia de seguridad no puede avanzar de forma aislada”, subrayó, e instó a fortalecer las instituciones haitianas. Al expresar preocupación por el uso de drones en zonas densamente pobladas, pidió salvaguardias en materia de derechos humanos y mecanismos de rendición de cuentas.
Se Necesitan Más Medidas para Detener la Violencia de las Pandillas, los Abusos Sexuales y el Tráfico de Armas
“Los niveles de violencia sexual y de género en Haití son atroces”, declaró la delegada del Reino Unido, quien añadió que, según los informes, casi 700 mujeres y niñas fueron violadas por pandillas únicamente en julio y agosto, y que el 87 por ciento fueron víctimas de violaciones colectivas.
Retomando este tema, el delegado de México pidió protección para las sobrevivientes de violencia sexual. Al señalar que la representación de las mujeres entre los candidatos electorales sigue estando muy por debajo de la cuota legalmente establecida del 30 por ciento, también pidió una mayor participación femenina.
El representante de Francia advirtió que 5,700 personas han sido asesinadas desde principios de 2026, mientras que 1.5 millones han sido desplazadas y 5.8 millones enfrentan inseguridad alimentaria aguda. Ante la amenaza que representan los retrasos electorales para la transición política, pidió acelerar el despliegue de la Fuerza y reforzar los controles contra el tráfico ilícito de armas y drogas. Al instar a imponer prohibiciones de viaje y congelar los activos de quienes financian a las pandillas criminales, subrayó que “se conoce la identidad de estas personas y deben rendir cuentas”.
El representante de la República Dominicana advirtió que la Fuerza sigue contando con muchos menos efectivos de los autorizados, mientras la violencia se extiende a las zonas rurales y a nuevos departamentos. “Cada contingente que llega amplía el territorio que puede recuperarse; pero cada retraso les da tiempo a las pandillas para reorganizarse”, subrayó. Al acoger con satisfacción la renovación del mandato del Consejo por seis meses, pidió una prórroga más larga en marzo para garantizar despliegues previsibles y operaciones sostenidas.
En representación de la Comunidad del Caribe (CARICOM), la representante de San Cristóbal y Nieves instó a los socios internacionales a garantizar que la Fuerza “alcance su plena capacidad operativa en el menor tiempo posible” mediante contribuciones de tropas, capacidades de transporte aéreo y equipos esenciales. Al pedir un calendario electoral claro, también instó a los Estados miembros a interrumpir los flujos ilícitos de armas y las fuentes de apoyo que constituyen el “salvavidas de las pandillas criminales”.
El representante de Dinamarca advirtió que el reclutamiento de niños por parte de las pandillas ha aumentado un 200 por ciento desde 2025, lo que llevó a la delegada de Letonia a exigir la liberación inmediata de los niños reclutados. La representante de Grecia, presidenta del Consejo durante octubre, quien intervino a título nacional, pidió que se aplicara estrictamente el embargo de armas, mientras que el delegado de Pakistán subrayó que las fuerzas internacionales no pueden sustituir a una Policía Nacional de Haití sólida. El representante de Colombia pidió sanciones más severas contra los actores políticos y económicos que se benefician de actividades ilícitas y de la corrupción.
Importancia de las Elecciones Inclusivas
Al abordar la transición política, los representantes de Baréin y China destacaron la importancia de celebrar elecciones inclusivas, mientras que el delegado de la Federación de Rusia advirtió contra los intentos de influir en los resultados electorales. Al intervenir también en nombre de Somalia y la República Democrática del Congo, el representante de Liberia subrayó que “las mujeres, los jóvenes, las personas con discapacidad, los desplazados internos y las comunidades afectadas por la violencia de las pandillas deben poder participar de manera significativa”.
